La mission dirigée par Jean-François Girard, mise en place à la demande du ministre de la Santé et des Solidarités en vue d'évaluer le dispositif de veille sanitaire, a retracé la genèse de la sécurité sanitaire en France (naissance d'une doctrine et construction d'un système d'acteurs dense et complexe, hétérogène parfois), examiné l'exercice concret des fonctions concourant à la protection des populations contre les menaces sanitaires (liées aux produits, aux process ou aux milieux) et formulé des recommandations autour de quatre axes : le renforcement de l'analyse stratégique, la consolidation du dispositif de surveillance et de veille, la mobilisation de la recherche, la prise en compte des besoins territoriaux.